Domingo 24 de Septiembre de 2017 - 12:45:54

El proyecto del senador por Santa Fe Omar Perotti para establecer por ley el aumento sostenido y progresivo del presupuesto destinado a Ciencia y Técnica obtuvo dictamen favorable y quedo habilitado para ser tratado en el recinto. La propuesta destina un 0.51% del PBI para 2018, superior al 0.35% del presupuesto de este año, hasta alcanzar como mínimo el 3% del PBI hacia 2030.



La iniciativa que contó con amplio respaldo de la comunidad científica y académica y de representantes de provincias que integran el Consejo Federal de Ciencia y Tecnología obtuvo dictamen positivo en el plenario de comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Ciencia, Tecnología y está en condiciones de ser aprobado en el recinto tras el receso legislativo.

El proyecto del senador busca establecer, además, un sistema científico y tecnológico más federal y descentralizado. En ese sentido, fija que como mínimo el 20% del presupuesto total asignado se destine al sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en coordinación con el Consejo Federal de Ciencia y Tecnología (COFECYT).

El dictamen contó con las firmas de los Senadores Nacionales Juan Manuel Abal Medina (PJ-FPV), Jaime Linares (GEN), Rodolfo Urtubey(PJ-FPV), Juan Manuel Irrazabal (PJ-FPV),Pedro Guillermo Guastavino (PJ-FPV) Dalmasio Mera (PJ-FPV), del propio Omar Perotti (PJ-FPV) y las Senadoras Nacionales Liliana Negre de Alonso (Justicialista San Luis), Teresita Luna (PJ-FPV) Beatris Mirkin (PJ-FPV), Sigrid Kunath (PJ-FPV), Maria Ester Labado (PJ-FPV), Aguirre Hilda (PJ-FPV), Virginia Garcia (PJ-FPV), Ana Claudia Almirón (PJ-FPV), Lucila Crexler (Movimiento Popular Neuquino)



Principales lineamientos del proyecto de ley
· Objetivo. El proyecto establece el incremento progresivo y sostenido del presupuesto nacional destinado a la función ciencia y técnica como sostén de una política de Estado.

La asignación de recursos para 2018 destina un 0.51% del PBI superior al 0.35% que tiene el actual presupuesto, y alcanzará en el 2030 un mínimo del 3% del PBI. La asignación de recursos crecerá de la siguiente manera:


· Previsibilidad presupuestaria. Para aquellos años donde no se registre un incremento del PBI, la iniciativa prevé que los recursos para Ciencia y Tecnología nunca podrán ser inferiores en términos nominales al monto asignado al año anterior ajustado por la inflación estimada en el presupuesto respectivo.

· Un sistema científico y tecnológico más federal y descentralizado. La iniciativa fija que como mínimo el 20% del presupuesto total asignado se distribuirá y ejecutará por el sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva en las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en coordinación con el Consejo Federal de Ciencia y Tecnología (COFECYT). Así, se busca fortalecer los territorios, garantizar la inversión en ciencia y tecnología para fomentar el desarrollo productivo atendiendo las demandas locales y regionales en forma directa.

· Diversificación de la matriz productiva y generación de nuevos empleos de calidad. El aumento sostenido y progresivo de recursos fomenta la creación de emprendimientos de base tecnológica que producen puestos de trabajo nuevos y de calidad. De esta manera, la transferencia de tecnología y recursos al sector productivo de las distintas provincias potencia la productividad de las pymes y genera mayor valor agregado.

· Aumento de la inversión pública, fomento de la inversión privada. La iniciativa promueve incentivos que estimulen la inversión del sector privado en actividades que involucren la investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) y fomenten el desarrollo de empresas de base tecnológica. El objetivo es incrementar la infraestructura y equipamiento en las provincias y la formación de nuevos profesionales, entendiendo que el aumento de la inversión pública en materia de I+D atrae el interés del sector privado nacional e internacional en proyectos de ciencia aplicada y desarrollo tecnológico.

· La meta: año 2030. El proyecto toma las recomendaciones del Informe sobre la Ciencia de la UNESCO hacia 2030 y los Objetivos del Desarrollo del Milenio de la ONU, ambos de 2015, que exhortan a todos los países a tomar una estrategia de crecimiento eficaz –sostenible e inclusiva- en el período 2020/2030. En ese sentido, destaca que la inversión en la función Ciencia y Técnica tiene un rol clave ya que acelera el desarrollo económico en el territorio, reduce los niveles de desigualdad al generar empleos de calidad y da sostenibilidad medioambiental.

· Control legislativo. El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación deberá remitir anualmente un informe sobre la ejecución presupuestaria a las Comisiones de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de ambas Cámaras del Congreso Nacional para su control y seguimiento.

· Fuerte apoyo de la comunidad científica. Representantes de provincias que integran el Consejo Federal de Ciencia y Tecnología y del sector científico y académico expresaron un amplio respaldo al proyecto durante el debate en el Senado y destacaron que la propuesta le da certidumbre y previsibilidad al sector. Entienden que la iniciativa es un gran estímulo para sostener las investigaciones vigentes y para la generación de nuevos investigadores, y destacaron el modelo de federalización que establece la iniciativa, ya que fomenta el desarrollo sustentable en ciencia y la tecnología en todas las provincias argentinas, tratando de achicar las brechas entre los centros más desarrollados, donde están la mayoría de los centros científicos tecnológicos, la generación de empleo.